Под детскими игровыми площадками понимаются специально обустроенные территории, на которых установлено игровое оборудование, размещено противоударное покрытие. Такие комплексы создаются с учетом установленных законодательно требований безопасности и возрастных особенностей детей. Чтобы выпустить их в обращение на территории Евразийского экономического Союза, изготовитель / поставщик проходит обязательные оценки соответствия.
Содержание
Обязательная оценка детских площадок
В отношении оборудования для детских комплексов действует профильный технический регламент 042/2017. Им установлены:
- требования к безопасности самой продукции;
- правила ее проектирования, изготовления, организации сбыта, эксплуатации;
- порядок оценки соответствия подконтрольных товаров.
Регламент распространяется на комплексы для игры, которые впервые поступают в обращение на территории ЕАЭС. Он действует для конструкций, которые устанавливаются как в замкнутых помещениях, так и на открытом воздухе.
ТР не действует в отношении:
- конструкций, которые были приняты в эксплуатацию до вступления в силу нормативного акта;
- спортивного инвентаря;
- аттракционов.
В нормативном акте предусмотрено 2 формы оценки соответствия подконтрольных изделий в зависимости от степени потенциальной опасности. Сертификат на игровое оборудование для детей требуется для следующих товарных категорий:
- синтетические, прорезиненные покрытия;
- конструкции, которые находятся в движении (например, разные виды качелей, горок, канатных дорожек).
Декларирование проводится для:
- покрытий из натуральных материалов (гравий, дерн, песок и т.д.);
- статичных установок (песочниц, домиков и т.д.).
Разрешительные документы оформляются для серийного производства (срок действия – до 5 лет) или для одной партии / единичного изделия.
Конструкторская документация на подконтрольную продукцию
Чтобы оформить декларацию / сертификат на детское игровое оборудование, предприниматель должен разработать на него комплект конструкторской документации. В пакет входят следующие позиции:
1.Паспорт оборудования.
Содержит сведения о его характеристиках и условиях безопасного использования. В нем указаны:
- технические характеристики товара;
- дата его приемки;
- место нахождения;
- гарантии изготовителя;
- порядок применения, транспортирования, хранения, консервации / расконсервации;
- порядок учета текущего состояния;
- дата изготовления изделий;
- возрастной диапазон пользователей;
- фото/ чертежи установок;
- иное (при необходимости).
Паспорт составляется на русском языке, хранится у эксплуатирующей организации.
2.Инструкция / руководство пользователя.
Это документ, в соответствии с которым проводится монтаж и эксплуатация конструкций. В ней описывается порядок сборки, дается перечень необходимых инструментов и приспособлений для нее, указываются требования к фундаменту, к ландшафту, к обеспечению свободного окружающего пространства, к порядку удаления упаковки и т.д.
Требования к безопасности товара при проектировании
Чтобы оформить декларацию / сертификат на игровое оборудование, предприятию нужно учесть обязательные требования на этапе проектирования. Они сводятся к следующему:
- обеспечение соответствия конструкторской документации положениям профильных техрегламентов;
- выбор материалов для оборудования / покрытий с учетом специфики планируемого использования;
- определение периода службы изделий, периодичности техобслуживания и починки;
- установка критериев предельных состояний;
- определение, какие потенциальные риски возможны для детей и сопровождающих их лиц;
- установление ограничений по эксплуатации с целью минимизации рисков.
При проектировании должны учитываться особенности возрастной группы пользователей.
Требования безопасности к конструкциям и покрытиям
В ТР ЕАЭС 042/2017 установлено, что продукция должна отвечать положениям конструкторской документации производителя. Предприятие обязано контролировать все технологические операции, от которых зависит безопасность товара.
В ст. VI техрегламента указано, что в производстве нельзя использовать материалы, которые:
- недостаточно изучены;
- легко воспламеняются;
- негативно воздействуют на граждан и окружающую среду;
- вызывают ожоги кожи в климатических зонах с высокими / низкими температурами;
- при горении образуют высокотоксичные вещества.
Материалы должны отвечать требованиям гигиенической безопасности, которые излагаются в Приложении № 2 к регламенту. Проверяются следующие их свойства:
- выделение летучих токсичных веществ;
- сила выделяемого запаха;
- электростатическое напряжение на поверхности;
- радиоактивность;
- раздражающее действие на кожу;
- отсутствие риска развития патогенных микроорганизмов на поверхности.
При конструировании установок для детских площадок предприятия обязаны:
- учитывать возрастные особенности детей;
- идентифицировать и минимизировать риски;
- предусматривать доступ внутрь конструкций для взрослых, которые присматривают за детьми;
- предусматривать доступ для уборки.
Не допускается наличие острых, колющих элементов конструкций, которые могут травмировать ребенка. Сварные швы должны быть гладкими, материалы изделия – устойчивыми к коррозии и к тем нагрузкам, для которых они предназначаются. Обязательно проверяется прочность, надежность, устойчивость изделий, невозможность их демонтажа без использования специальных инструментов.
По периметру на зону приземления кладутся ударопоглощающие покрытия. Закрытые конструкции (например, домики) должны иметь не менее 2-х входов.
Добровольная оценка соответствия комплексов для детей
Добровольные сертификаты на оборудование для детских игровых площадок оформляются в дополнение к обязательным разрешительным документам. Их получение – это инициатива изготовителя или импортера продукции. Подтверждаются именно те свойства товара, которые считает целесообразным подчеркнуть сам заявитель.
Оценка соответствия организуется в системах добровольной сертификации (СДС). Проведение процедуры позволяет:
- применять знак качества СДС;
- заключать контракты с теми партнерами, которые требуют сертификат;
- наращивать товарооборот;
- формировать положительный имидж бренда.
В ходе сертификации подтверждается соответствие проверяемых свойств изделий нормативно-технической документации фирмы. Оценки организуются в аккредитованной лаборатории, выявленные параметры товара и выводы о его соответствии нормативам фиксируются в протоколе испытаний. Сертификат предоставляется на период в 3 года. Его действие распространяется исключительно на территорию РФ.
Как проходят оценочные процедуры?
Для сертификации / декларирования детских площадок предпринимателю необходимо подготовить пакет документации, куда входит:
- заполненное заявление;
- подтверждения государственной регистрации предприятия;
- сканы свидетельства ИНН, устава;
- подробное описание товара;
- документы на комплектующие и применяемые материалы;
- список стандартов, которые применялись в производстве;
- паспорт оборудования, инструкция к нему;
- сертификат на систему менеджмента предприятия (если имеется);
- техническая / товаросопроводительная документация (при наличии);
- иное (по запросу).
Сертификация проводится аккредитованными органами, которые организуют все необходимые проверки и исследования, предоставляют заявителю зарегистрированный сертификат. Декларацию ТР ТС предприниматель регистрирует самостоятельно, после получения доказательных материалов в надлежащем порядке. Для этого функционирует сервис ФГИС Росаккредитации.
Пройти запланированные оценочные мероприятия клиенту поможет центр сертификации и стандартизации «СПБ ЦСМ». В этой организации клиенты получают консультационную поддержку и экспертное сопровождение на всех этапах проверок.