Система стандартов безопасности труда (ССБТ)

Безопасность труда (БТ) – важная проблема для трудящихся всех отраслей. Много аспектов влияет на безопасность выполнения обязанностей, даже небольшое отклонение способно привести к опасным последствиям. Чтобы уменьшить вероятность происшествий и предупредить несчастные случаи, создана система стандартов безопасности труда (ССБТ), представляющая совокупность взаимосвязанных нормативных документов.

Что устанавливает ССБТ

Стандарты безопасности труда (ССБТ) определяют правила, касающиеся организации труда, метрологии, гигиены. Все это нацелено на создание безопасной рабочей среды, поддержание здоровья сотрудников в ходе трудовой деятельности. Внедрение систем охраны труда (ОТ) позволяет уменьшить влияние угрожающих, вредных трудовых условий, повышает производительность. ССБТ включает группы стандартов: 0 – организационно-методические: принципы стандартизации, контроль, терминология, обучение, анализ условий труда; 1 – по опасным, вредным факторам: нормы, способы контроля, охрана работников. 2 – безопасности оборудования: общие и специфические требования, контроль; 3 – безопасности процессов: общие и особые условия, проверка; 4 – средства защиты: требования, оценка эффективности, классификация. Стандарты ССБТ носят заголовок «ССБТ», из них группы 0, 1, 2, 3 и 4 — межгосударственные. Страны-участницы могут разрабатывать нацстандарты этих групп для дополнения и уточнения межгосударственных, которые должны соответствовать установленным нормам безопасности. Категории стандартов включают межгосударственные (ГОСТ М), отраслевые (ОСТ), республиканские (РСТ) и предприятий (СТП).

Значение стандартов безопасности труда (СБТ)

СБТ содержит множество аспектов: создание условий для эффективной работы, учебу сотрудников, применение защитных мер, анализ и контроль возможных опасностей, обеспечение экологической безопасности. СБТ нацелены на снижение уровня опасности и формирование надёжного рабочего пространства. Эти документы включают руководства, рекомендации и лучшие практики, предотвращающие несчастные случаи и профзаболевания. Соблюдение СБТ необходимо для сотрудников, понижает вероятность травм, повышает производительность, укрепляет доверие в коллективе, ставя безопасность, здоровьесбережение на первое место.

Задачи системы стандартов безопасности труда

Международные требования к системам управления охраной труда (СУОТ) составлены Международной организацией труда (МОТ), основаны на общепризнанных принципах и учитывают интересы всех сторон трудовых отношений. Требования к СУОТ добровольно принимаются, отражая ценности и инструменты МОТ, защищающие безопасность трудящихся. Советы из стандартов ССБТ предназначены для всех, кто отвечает за ОТ. Они не обязательны и не заменяют нацзаконодательство, действующие правила или утверждённые стандарты. Работодатель должен создать условия труда, гарантирующие сохранность здоровья и жизни сотрудников. Внедрение СУОТ помогает выполнять эту задачу.

Госстандарты и отраслевые (ОСТы)

Основной стандарт по системам управления ОТ в ССБТ — ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. СУОТ». ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ на предприятии направлен на защиту работников от опасных и вредных производственных факторов. Он помогает предотвратить несчастные и летальные случаи, профзаболевания. ГОСТ выполняет несколько функций: a) устанавливает базовые принципы СУОТ, подкрепленные нацзаконами, другими норм. актами; b) предлагает советы по реализации добровольных мер по ОТ в компаниях. Эти меры нацелены на соблюдение норм, прочих правовых актов, что способствует постоянному улучшению работы в сфере ОТ; c) служит руководством для создания корпоративных и нацстандартов по СУОТ. Это позволяет эффективно удовлетворять потребности организаций, учитывая их размер и специфику деятельности. ГОСТ выполняет две ключевые функции:

• представляет собой руководство по интеграции элементов СУОТ в общую стратегию и систему менеджмента компании;
• мотивирует сотрудников применять передовые методы и принципы ОТ для постоянного улучшения безопасности.

Работодатель обеспечивает ОТ в компании. Он обязан показать свою заинтересованность в этой сфере и создать СУОТ. ГОСТ Р 12.0.007-2009 детализирует ГОСТ 12.0.230-2007, касающийся СУОТ в организациях. Он описывает, как разрабатывать, применять, оценивать и улучшать эту систему, решает следующие задачи:

• защищает сотрудников от угроз;
• помогает компаниям и работодателям создавать и внедрять политику ОТ, соответствующую законодательству и нормативным актам в этой сфере.

Этот госстандарт подходит для любой организации, которая:

• разрабатывает политику ОТ;
• создает и поддерживает результативную СУОТ, постоянно ее улучшая;
• информирует сотрудников о возможных угрозах и рисках их работы, предоставляет данные о безопасных УТ;
• развивает ГОСТ 12.0.230, учитывая нацзаконодательство и нормативные акты по ОТ;
• подтверждает соответствие СУОТ ГОСТ 12.0.230 двумя способами:

-оценивает соответствие и заявляет об этом; -проходит сертификацию у третьей стороны. Этот ГОСТ основывается на методологии управления: «организация — планирование — оценка — совершенствование». Вот как это можно описать:

• концепция: формулируется основная идея, строится СУОТ в компании;
• создаются и поддерживаются процессы для работы системы ОТ;
• планирование и использование: ставятся цели, внедряются меры безопасности;
• оценка: проверяются и анализируются процессы ОТ на соответствие концепции, планам и законодательству. Результаты анализа доводятся до сведения руководства;
• совершенствование: руководство анализирует результаты, принимает решения по улучшению системы ОТ и внедряет постоянные улучшения.

В компании действует система контроля, охватывающая разные аспекты деятельности: качество товаров и услуг, а также экологическую ответственность. Поэтому системы управления должны строиться на единых принципах и методологии, соответствующих международ. стандартам ISO 9000 и ISO 14000, предоставляющим элементы для создания эффективной СУОТ, которые можно интегрировать с др. системами. Для небольших предприятий разработали ГОСТ Р 12.0.009—2009 “ССБТ. СУОТ”, профилактирующий травматизм, профзаболевания. ГОСТ основан на современных принципах, адаптированных к особенностям малого бизнеса. Он дополняет ГОСТ 12.0.230, учитывая специфику малых предприятий. Эти стандарты ССБТ похожи на ИСО 45001, но отличаются от него. Они применяются на всех уровнях управления: государственном, региональном, отраслевом и так далее. В отличие от ИСО 45001, который действует в рамках управления компанией, эти ГОСТы охватывают все сферы. Требования в них основаны на всеобщих правах человека, таких как «безопасный труд в соответствии с общепринятыми межгосударственными нормами». В отличие от ИСО 45001, где учитываются только основные идеи, направленные на снижение рисков, здесь учитывается «человеческий фактор».

Внимание. В данных ГОСТах предусмотрено активное участие сотрудников в СУОТ и обязательное соответствие нац. законодательству в сфере ОТ.

Чтобы подтвердить соответствие СУОТ на предприятии, можно получить добровольный сертификат соответствия на три года.

Важно. Компании, участвующие в госзакупках и тендерах, обязаны соблюдать стандарты ИСО 9001, 14001 и 45001. 

Центр «СПБ ЦСМ» помогает разрабатывать документацию по этим стандартам, внедрять их на предприятии и получать соответствующие сертификаты. Все эти услуги доступны у нас. ОСТы разрабатываются и утверждаются уполномоченными органами. Они устанавливают требования к безопасности в конкретной области хоздеятельности и обязательны для всех компаний отрасли, для организаций, использующих их продукцию. Оформить сертификат по СБТ в можно в центре сертификации «СПБ ЦСМ». Консультации предоставляются бесплатно.