Честный знак на сыр

Объем фальсифицированной и контрафактной продукции на полках магазинов неуклонно растет. Особенно остро эта проблема касается молочной индустрии. В связи с этим правительство РФ ввело систему мониторинга молочных изделий. С января 2021 г. в России началась добровольная маркировка молочной продукции в национальной системе «Честный знак» (далее ЧЗ). Эта мера затронула все виды сыров (код ТН ВЭД 0406): свежие, мягкие, полутвердые, твердые, рассольные.

Сыры классифицируются по нескольким ключевым признакам: влажности, типу сквашивания, способу созревания и жирности.

По влажности делятся на:

• очень твердые: менее 51% влаги;
• твердые: 49-56% влаги;
• полутвердые: 54-63% влаги;
• полумягкие: 61-69% влаги;
• мягкие: более 67% влаги.

По типу сквашивания бывают:

• сычужные: для свертывания молока используется сычужный фермент;
• кисломолочные: для свертывания молока применяются молочнокислые бактерии.

По способу созревания делятся на:

• с созреванием: созревание может происходить с поверхности, изнутри или с плесенью;
• без созревания: сыры, которые употребляются в свежем виде.

По жирности классифицируются на:

• обезжиренные: до 10% жира;
• с низкой жирностью: 10-25% жира;
• со средней жирностью: 25-45% жира;
• с высокой жирностью: 45-60% жира;
• салообразные: более 60% жира.

Маркировка введена с целью недопущения появления на рынке поддельной и контрафактной продукции. Через «Честный знак» государственные ведомства контролируют производителей, других участников цепочки поставок, а при выявлении нарушений Роспотребнадзор инициирует проверки и наказывает виновных.

Кроме того, сама система позволяет покупателям считывать код и получать основную информацию о товаре, что делает путь продукта от завода-изготовителя до стола потребителя максимально открытым и прозрачным.

Сыры, подлежащие маркировке

Маркировке в «ЧЗ» подлежат товары, указанные в группе 0406 ТН ВЭД и разделе 10.51 ОКПД 2, куда входят:

• традиционные виды сыра (мягкие, полутвердые, твердые);
• творог;
• молодой сыр, включая сывороточный;
• измельченный или порошкообразный сыр;
• сыры с плесневыми культурами;
• сыры плавленые и прочие его разновидности.

Обязательная маркировка сыра не нужна на следующие категории:

• расфасованные образцы весом менее 30 граммов;
• импортные товары, привезенные в РФ без намерения дальнейшей продажи (демонстрационные, рекламные, выставочные образцы);
• сыр, транспортируемый транзитом через государства ЕАЭС или для экспорта;
• сыр, реализуемый в магазинах беспошлинной торговли Duty Free;
• диетические и специализированные продукты питания;
• товар, прошедший дополнительную упаковку розничным продавцом после первичной розничной продажи.

Маркировка сыра «Честный знак»: этапы и сроки

Маркировка весового сыра (продукции с переменным весом) в России обязательна с 2021 года, согласно ПП РФ №2099. Для маркировки используется двумерный штриховой код Data Matrix, содержащий информацию об изготовителе, дате выпуска, периоде хранения, прочих параметрах.

Нюансы:

• если сыр упаковывается производителем или поставщиком до поставки в магазин, его обязательно нужно промаркировать;
• если сыр нарезается прямо в магазине по просьбе покупателя, маркировать отрезанный кусок не надо — факт продажи записывается в «ЧЗ» с указанием параметра «Продажа на развес» в течение трёх дней после нарезки.

Фермеры маркируют свою молочные изделия с 01.12.2023. С этой же даты общепит и гостиничный бизнес сообщают в «ЧЗ» о продажах и списаниях молокопродуктов.

С 01.09.2024 все розничные торговцы молочными товарами осуществляют проверку Data Matrix штрихкодов на онлайн-кассах.

С 01.03.2025 проверку маркированных сыров, других молокопродуктов проводят в оффлайн-режиме.

С 01.11.2026 участники товарооборота должны внедрить универсальный передаточный документ (УПД) и организовать поштучный учёт продукции. При этом потребуется фиксировать каждую отправленную и полученную единицу товара, информировать Центр мониторинга (ЧЗ) о выводе продукции из оборота.

Как подключиться к системе «Честный знак»

Для маркировки сыра в «ЧЗ» производители, поставщики и продавцы должны выполнить следующие действия:

• получить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП);
• подготовить компьютер с установленным соответствующим программным обеспечением;
• выбрать оператора ЭДО и подписать договор с ним;
• оформить декларацию соответствия (ДС) на сыр или свидетельство государственной регистрации (СГР).

Внимание! Без предоставления разрешительных документов маркировка сыра в «Честном знаке» невозможна. Без действующей ДС или СГР ни один маркетплейс не согласится размещать товар.

Законодательством предусмотрено, что с 1 сентября 2026 года владельцам торговых платформ и продавцам будет необходимо размещать в карточках товаров ссылку на записи реестра сертификатов и деклараций, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям.

Порядок оформления разрешительной документации

Для сыра предусмотрена регистрация сразу по нескольким техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС):

• 033/2013 — основной документ, регулирующий требования к молочным продуктам;
• 021/2011 — общий регламент, применяемый к различным видам пищевой продукции;
• 022/2011 — требования к маркировке продовольствия;
• 029/2012 — применяется только при наличии искусственных добавок.

Декларация регистрируется предпринимателем самостоятельно на сайте ФСА после получения протокола испытаний (ПИ).

ПИ составляется по итогам лабораторных исследований образца. Экспертиза охватывает органолептические, микробиологические, физико-химические характеристики изделий.

Важно! На продовольственные товары для детского питания, иностранным импортерам или отечественным производителем необходимо оформить свидетельство государственной регистрации (СГР). Его выдают на основе экспертизы и ПИ.

Изготовитель пищевых продуктов обязан внедрить на производстве систему ХАССП, что предписано статьей 2 пункта 10 техрегламента 021. Добровольно можно получить сертификат ISO 22000, подтверждающий внедрение принципов ХАССП на предприятии. Однако, если планируется оформление ДС сроком на максимальный период (5 лет), получение сертификата ISO 22000 станет обязательным требованием.

Кроме того, производители сыра обязаны пройти регистрацию в информационной системе «Меркурий».

Дополнительные документы на товар

Для сыров действует ГОСТ Р 52686-2023. В зависимости от ассортимента можно руководствоваться и другими соответствующими ГОСТами по видам сыров:

• 27568 — твердые сычужные;
• 31690 – плавленые;
• 32260 – полутвердые;
• 33959 – рассольные;
• 33631 — детские;
• 32263 – мягкие;
• 34357 – сывороточно-альбуминные;
• 34356 – полученные путем термомеханической обработки сырной массы;
• 59212 – тармизированные, предназначенные для пиццы.

Если госстандарты не подходят по каким-либо характеристикам для изготовления продукции, предприятие разрабатывает собственные технические условия (ТУ). При этом созданные ТУ не должны противоречить требованиям ГОСТов.

Чтобы повысить конкурентоспособность бизнеса, субъекты предпринимательской деятельности могут добровольно пройти процедуру оценки соответствия, разработать оригинальные рецептуры, технико-технологические карты и внедрить программу производственного контроля.

Порядок присоединения к системе мониторинга

Торговцам нужно зарегистрироваться в системе «ЧЗ». Выпуск и продажа немаркированного сыра запрещены.

Для получения двумерных штрихкодов формата Data Matrix требуется отправить два заявления:

• на вступление в ассоциацию автоматизированной идентификации «GS1 Рус»;
• на присвоение номера GTIN (для каждой товарной позиции присваивается уникальный код).

Специалисты центра сертификации «СПБ ЦСМ» помогут вам зарегистрироваться в «ЧЗ». Они впервые подключатся к клиенту, чтобы помочь заполнить заявку на регистрацию в ассоциации GS1 Рус и получить доступ к личному кабинету (ЛК) системы мониторинга. Для подписания заявлений и договоров клиенту нужно использовать свою электронную подпись.

Также необходимо оплатить вступительный взнос в организацию GS1 Рус, чтобы получить доступ в ЛК и возможность создавать коды GTIN.

Затем проводится второе подключение, в ходе которого GTIN-код загружается в систему «ЧЗ». При загрузке импортированных кодов автоматически формируются товарные карточки, однако в них отсутствуют фотографии и информация о ДС или свидетельстве государственной регистрации.

Третье подключение происходит, чтобы дополнить карточки товаров фотографией, информацией о разрешительных документах на и дополнительной информацией по запросу заказчика.

Исправленные карточки отправляются сотрудниками центра на модерацию, которая обычно занимает несколько рабочих дней. После успешного одобрения заказчик на основании подготовленных карточек может заказывать идентификаторы Data Matrix.

Штрафы за отсутствие маркировки «Честный знак» на сыр

Нарушение установленных технических регламентов производителями и поставщиками молочной продукции карается штрафами. Размер штрафа для индивидуальных предпринимателей составит от 20 до 30 тысяч рублей, а для организаций — от 100 до 300 тысяч рублей (статья 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Невнесение информации о маркировке сыра в систему мониторинга приведет к административным взысканиям: должностные лица заплатят штраф от 5 до 10 тысяч рублей, юридические лица — от 50 до 300 тысяч рублей (статья 15.12.1 КоАП РФ).

Внимание! Осуществление оборота молочной продукции без идентификации грозит штрафом до 300 тысяч рублей с возможной конфискацией незаконно произведенных товаров.

Наша компания «СПБ ЦСМ» готова помочь с оформлением и регистрацией в системе «Честный знак», получением деклараций и сертификатов ТР ТС, добровольных сертификатов (включая BIO, ECO), проверкой правильности классификации ТН ВЭД, разработкой КБЖУ и технической документации, созданием этикеток и регистрацией товарных знаков.

Подробную информацию о процедуре маркировки и декларирования можно получить в центре сертификации «СПБ ЦСМ». Наши специалисты бесплатно проконсультируют по любым вопросам.